2025金磚峰會之金磚國家工商理事會技創組政策建議與成果設計（一）

擴大高科技和綠色轉型領域的再技能培訓計劃，以支持勞動力適應未來技能需求。

政策行動一

通過加強技術職業教育與培訓（TVET）、高等教育（HE）體系與生產部門之間的協作，擴大能力建設舉措并鞏固培訓基礎，從而提升勞動力在高科技和綠色轉型領域的技能水平。

對政府的建議

• •建立協作式數字平臺，為聚焦行業技能圖譜、未來技術趨勢預測以及建立金磚國家間TVET資格互認框架（MRQ）和高等教育政策提供決策支持。
• •開發TVET與高等教育機構的協作能力建設項目，重點培養戰略領域的師資力量、創新教學方法與課程體系設計。
• •全面推行培訓計劃與技能競賽活動。

政策行動二

建立大規模推廣工人技能重塑與技能升級項目的融資機制，完善教育技術基礎設施，確保勞動者能夠獲取與不斷變化的就業市場相匹配的現代化學習資源。

對政府的建議

• 制定激勵政策與積極監管措施，鼓勵企業投資技能重塑與升級項目，包括推動教育計劃從傳統大城市集中模式向地方轉型。
• 設立國家基金支持教育技術基礎設施建設——如未來技能中心、數字學習平臺、培訓樞紐及金磚國家技能工坊——并在高新技術與新興領域開展大規模技能重塑計劃 
• 在新開發銀行（NDB）合同中增設條款，要求按比例將資金分配給承建單位所在國的技能升級與重塑計劃，這些計劃需符合高新技術領域與綠色轉型領域勞動力發展的戰略目標。

倡議 - 競賽

1.金磚國家未來技能與技術挑戰賽（金磚國家技能大賽）（中國）

賽事簡介：

自2017年起，金磚國家未來技能與技術挑戰賽作為金磚國家工商理事會的重要成果持續舉辦。賽事累計吸引逾45萬人次參與競賽及相關活動，已發展成為推動金磚國家未來技能發展、創新技術交流、技能人才培養及教育改革的長期機制。

中方技創組持續主辦金磚國家未來技能與技術挑戰賽（金磚國家技能大賽），打造了具有鮮明職業教育特色的高標準競賽平臺，深化金磚國家間教育人文合作，務實推進校企協同，促進產教融合國際化發展。

預期成果：

受巴西技創組委托，中方技創組將于2025年11月至12月牽頭在華組織實施金磚國家技能大賽。屆時將邀請金磚國家專家及選手通過線上線下形式參賽。本屆賽事將設置256個技能賽項，重點聚焦智能制造、人工智能、數字技術技能及新產業領域，旨在提升青年從業者與學生的科技創新及技能發展能力，深化職業院校與企業合作，為金磚國家培養高素質技術技能人才。

2.金磚國家國際高科技未來技能競賽（俄羅斯）

賽事簡介：

這是一項年度技能與技術競賽，旨在發展和對標前沿技能與技術。其使命是通過促進技術合作與人才培養來應對全球技術挑戰。主要目標包括提升從業人員資質、將尖端技術融入生產環節，以及促進企業、專家與政府機構間的知識交流。參賽者將獲得寶貴的職業認證與發展機遇，包括：i.技能護照——認證參賽者在未來高需求技能領域達到世界級能力水平；ii. 通過全球對標與產業協作實現職業成長的機會。本賽事由國際專業發展平臺支持，確保符合全球標準并推動終身學習。 

2025年賽事將于11月10日至14日在俄羅斯以線上線下結合形式舉辦。目標包括：i.完善可擴展的技能技術開發與生產力提升方法論，將數字工具和創新實踐整合到工業流程中；ii. 創建20個前瞻性未來技能與技術框架；iii. 建立跨行業專家網絡，吸納來自金磚國家的100余家機構。 

預期成果：

該計劃將聚焦關鍵行業發展趨勢與未來技能需求的識別與優先級排序，使人才培訓與全球技術進步保持同步。通過跨領域協作、試點項目和金磚國家間最佳實踐推廣，加速先進技術解決方案的落地應用。此外，將支持建立基于研究的框架體系，運用預測分析、前瞻性洞察和行業趨勢建模，識別新興技術趨勢與顛覆性創新，為針對性的人才培養和產業轉型戰略提供依據。

倡議 - 標準化

3.金磚國家技能與技術標準化工作委員會，發放技能護照作為技能認證證書，并發放工程師護照作為技術水平評估證書（中國）

簡介：

金磚國家標準化工作委員會是《2022年金磚國家工商理事會年度報告》中強調的重點成果之一。該委員會的工作對推動技能與技術領域的標準化進程具有重要作用。依托未來技能與技術挑戰賽，委員會積極參與了機器學習與大數據、無人機（UAV）以及物聯網（IoT）等領域的團體標準制定工作。基于這些標準，委員會頒發了技能護照證書，為金磚國家間技能與技術標準的互認與應用奠定了堅實基礎。

預期成果：

該倡議將制定新能源、網絡安全、人工智能、機器人技術和醫療保健等領域的金磚國家團體標準，并依據這些標準頒發技能護照證書。同時，將開展金磚國家間標準互認機制研究，推動金磚團體標準發布平臺建設。此外，該倡議還將組織標準制定培訓研討會，培養專門從事金磚國家團體標準制定的專業人才。

倡議 - 講堂

4.金磚國家技能發展、應用技術與創新（STI）講堂（巴西）

簡介：

金磚國家大講堂是由金磚國家技創組主席定期組織的討論論壇。在巴西擔任輪值主席國期間，巴西國家工業培訓服務中心（SENAI）將組織6場大講堂活動，議題包括：

一、金磚國家新老成員在技能提升與再培訓政策基準方面的經驗；

二、促進就業的技能發展；

三、應用技術與創新所需能力建設；

四、金磚國家工作組間就技能提升需求開展對話，共同探索技術趨勢、技能缺口以及企業與教育機構協作機遇。

預期成果：

• 推動新成員融入金磚國家技創組活動 
• 把握高新技術領域與綠色轉型中勞動者技能提升的全球趨勢與政策基準 
• 強化職業教育與高等教育領域就業技能培養路徑

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